Болезнь как основание освобождения от ответственности

<p>Состав административного правонарушения образует объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.</p>
<p>Субъективная сторона выражается в форме вины. В соответствии со статьей 11 КоАП РК физическое лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Виновным в административном правонарушении признается физическое лицо, совершившее деяние умышленно (статья 26 КоАП РК) или по неосторожности (статья 27 КоАП РК).</p>
<p>В свою очередь, согласно пункту 2 Правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, выдачи листа и справки о временной нетрудоспособности, утвержденных приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 183 (далее &ndash; Правила), под временной нетрудоспособностью понимается состояние организма человека, обусловленное заболеванием или травмой, при котором нарушение функций сопровождается невозможностью выполнения профессионального труда в течение времени, необходимого для восстановления трудоспособности или установления инвалидности.</p>
<p>Таким образом, наличие на момент совершения правонарушения временной нетрудоспособности, подтвержденной медицинской организацией, исключает виновное совершение правонарушения, что, в свою очередь, не образует состава административного правонарушения.</p>
<p>В соответствии с утвержденными Правилами документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, является лист о временной нетрудоспособности либо справка о временной нетрудоспособности, выдаваемая установленной формы в случаях, предусмотренных Правилами.</p>
<p>В практике имеет место представление налогоплательщиками в органы государственных доходов различных видов справок медицинских организаций в качестве доказательства болезни, препятствующей своевременному исполнению налогового обязательства.</p>
<p>Однако пунктом 4 Правил документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, является справка формы 094у &laquo;Справка о временной нетрудоспособности при заболеваниях вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением, злоупотреблением алкоголя&raquo;, а также справка формы 095-у &laquo;Справка о временной нетрудоспособности студента, учащегося колледжа, профессионально-технического училища, о болезни, карантине и прочих причинах отсутствия ребенка, посещающего школу, детскую дошкольную организацию (нужное подчеркнуть))&raquo;. Иных форм справок, подтверждающих временную нетрудоспособность, приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года № 907 &laquo;Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения&raquo; не предусмотрено.</p>
<p>Выдача указанных справок является государственной услугой, оказываемой медицинской организацией в соответствии со Стандартом государственной услуги &laquo;Выдача справки о временной нетрудоспособности с медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь&raquo;, утвержденным Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 27 апреля 2015 года № 272.</p>
<p>Немаловажным является и период временной нетрудоспособности, то есть не освобождает от административной ответственности за непредставление налоговой отчетности по сроку 15 августа лист о временной нетрудоспособности до наступления срока сдачи отчетности, например, с 5 по 13 августа или же после наступления срока, например: с 16 по 20 августа.</p>
<p>Из выше изложенного следует, что совершение правонарушения в период временной нетрудоспособности, подтвержденной предусмотренными Правилами документами, не образует в действиях лица состава административного правонарушения и в отношении него административное производство не подлежит возбуждению согласно пункту 2 части 1 статьи 741 КоАП РК.</p>